“碳中和”目标下，构建农村清洁能源体系正当时（上）

      农村能源是指满足农业生产、农村工商业经营和农民生活的能源。近年来，随着燃煤量增加和用传统柴灶（能源效率不足20%）取暖做饭，农村冬季面源污染严重，成为环境污染治理的重点和难点。

      目前，北方农村能源是被人遗忘的“角落”，处于“自生自灭”的无序发展状态，无论是农业农村部还是国家能源局，都对农村能源重视不够，或者用电、天然气、沼气应付，根本不能解决我国广大北方农村清洁能源问题。虽然我国农村已经实现电气化，但在北方农村冬季将电和天然气作为主体能源供暖和做饭，多数农民不具备经济条件，供给也存在问题。

      我国农村已经实现整体脱贫，但是城乡能源发展差距很大，能源相对贫困，特别是农村清洁能源发展严重滞后，与农民对美好生活的渴望还有很大差距。这些问题应在“十四五”期间得到基本解决，否则“柴火堆”连着灶坑、“柴火垛”围着屯子，实现美丽乡村就是一句“空话”，也难以按期实现我国碳减排和碳中和的目标。

      “十四五”期间，以绿色低碳清洁为目标构建农村现代能源体系，是深化农村供给侧改革，促进农村一、二、三产业融合发展、改善人居环境的重要举措，对于我国优化能源结构、实现“碳减排”和“碳中和”具有十分重要的战略意义。

 一是构建农村现代能源体系必须走绿色低碳之路。发挥生物质“零碳”和“负碳”，特别是减少甲烷排放的优势，在满足农村对清洁能源需求的同时，低成本促进“碳减排”和“碳中和”，否则我国将难以按期实现“碳减排”和“碳中和”目标。 

 二是构建农村现代能源体系必须与农村生态建设相结合。能源化利用是减量化、无害化处理农林废弃物、生活垃圾、畜禽粪污的主要途径，将废弃物转化为可再生能源用于居民生活和生产经营，形成以生物质能源为主，太阳能、电和天然气为辅的绿色低碳能源体系，促进生态建设和环境改善。

 三是构建农村现代能源体系必须与解决农民需求紧密结合。坚持低碳环保、使用方便、经济耐用的原则为农民提供清洁能源产品，让农民“用得起、用得好、用得长远”，促进生态宜居新家园建设和乡村旅游，吸引年轻人返乡创业。

 四是必须与巩固脱贫成果相结合。解决农村清洁能源发展不平衡、不充分的问题，消除农村能源相对“贫困”现象。

 五是必须坚持创新驱动。借鉴国际经验开发适合我国农村的生物质能源加工技术和锅炉、户用炉具。虽然我国燃煤发电的大锅炉燃烧技术居世界前列，但在小锅炉和户用炉具方面与欧洲仍有不小差距。

 六是必须坚持城乡互动、城乡互补。生物质能源在总量上具备替代现有散烧煤的能力。城市按照市场规则提供技术和资本支撑，以及能源产品市场；农村可为城市供暖和工商业用能提供生物质成型燃料等能源产品，满足城区清洁供暖、工商业对清洁能源的需求，并促进乡村产业振兴和农民就业。近年来，吉林省秸秆清洁供暖面积超过2000万平米，使用秸秆成型燃料烘干粮食获得成功，示范项目得到国家粮食局肯定。

 七是必须创新政策体系，突出绿色、低碳的“政策系统集成”，形成政策“合力”。

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